Consultoría para la elaboración de análisis sobre informes de causalidad del caso de Espinar
TÉRMINOS DE REFERENCIA
La Sección Peruana de Amnistía Internacional (AI) trabaja en el Perú desde 1980. Desarrollamos campañas públicas de movilización y sensibilización, cabildeo a autoridades y programas de educación en derechos humanos. Trabajamos en alianzas con organizaciones locales para incidir en las autoridades gubernamentales, intergubernamentales y en las empresas transnacionales, y generar cambios en leyes, políticas y prácticas que afectan el pleno ejercicio de los derechos humanos de las personas en el Perú y en el mundo.
Uno de nuestros temas prioritarios es la protección de las personas defensoras de derechos humanos, con especial énfasis en aquellas que defienden la tierra, el territorio y el medio ambiente.
Amnistía Internacional viene visibilizando la situación de riesgo en la que viven las personas expuestas a metales pesados y otras sustancias químicas en nuestro país. Además de acompañar los esfuerzos de la Plataforma Nacional de Afectados y Afectadas por Metales, Metaloides y Otras Sustancias Químicas Tóxicas en su búsqueda por una atención en salud especializada, adecuada y oportuna; también hemos publicado investigaciones al respecto, siendo la última de ellas “Estado de salud fallido: Emergencia de salud en Pueblos Indígenas de Espinar, Perú”. Continuando con nuestra labor, desde Amnistía Internacional buscamos conocer más sobre la atención en salud de la población afectada por contaminación en la provincia de Espinar, Cusco.
La existencia de grave contaminación del agua y del cuerpo de la población con metales pesados tóxicos es un hecho claramente establecido en diversos estudios desde, por lo menos, el año 2010. Hasta el momento, la causa de esta contaminación ha sido motivo de discusión. Sin embargo, seis nuevos informes de OEFA ofrecen diferentes elementos que muestran una relación de causalidad entre las operaciones mineras y la contaminación.
OBJETIVO
Realizar un análisis exhaustivo de los hallazgos de OEFA por la contaminación de metales pesados y otras sustancias químicas tóxicas en la provincia de Espinar, Cusco. El análisis deberá verificar la metodología utilizada para medir los impactos, identificar las principales afectaciones en el aire, el agua, la flora, fauna y si es posible, sobre la población.
Los seis estudios de evaluación ambiental de causalidad de la contaminación, producidos por el OEFA entre el 2022 y 2023 se detallan a continuación:
Informe Componente
Informe n.º 0438-2022-OEFA/DEAM-STEC Calidad de aire
Informe n.º 00064-2023-OEFA/DEAM-STEC Calidad de aire
Informe n.º 00095-2023-OEFA/DEAM-STEC Calidad y cantidad de agua
Informe n.º 00184-2023-OEFA/ DEAM-STEC Calidad y cantidad de agua
Informe n.º 00144-2023-OEFA/DEAM-STEC Calidad y cantidad de agua
Informe n.º 00067-2023-OEFA/DEAM-STEC.
Afectaciones a la flora, fauna y animales domésticos
Informe n.º 00146-2023-OEFA/DEAM-STEC. Afectaciones a la flora, fauna y animales domésticos
Informe n.º 00167-2023-OEFA/DEAM-STEC. Afectaciones a la flora, fauna y animales domésticos
PRODUCTOS
1. Producto 1: Informe de verificación de la metodología utilizada por OEFA en sus seis estudios, evaluando su adecuación para medir los impactos ambientales y en la salud. Este informe deberá incluir un análisis crítico de los métodos y herramientas utilizados para la evaluación de la calidad del aire, agua, flora, fauna, y población. En caso existan deficiencias o limitaciones en la metodología, deberá ser precisado.
2. Producto 2: Informe detallado de las afectaciones identificadas en el aire, agua, flora, fauna, y, si es posible, en la salud de la población de Espinar. El informe deberá integrar los hallazgos de OEFA con el Informe de CooperAcción y Oxfam respecto a la situación de Espinar, en materia de contaminación.
3. Producto 3: Presentación al equipo con los hallazgos encontrados en ambos informes.
PLAZO
La consultoría tendrá una duración de tres meses a partir de la firma del contrato. Los productos deberán ser entregados conforme al siguiente cronograma:
• Producto 1: A los 45 días de la firma del contrato.
• Producto 2: A los 80 días de la firma del contrato.
• Producto 3: A los 90 días de la firma del contrato
PERFIL DE LA PERSONA CONSULTORA
El/la consultor/a deberá cumplir con los siguientes requisitos:
• Título universitario en Ingeniería Ambiental o áreas afines.
• Experiencia técnica mínima de cinco años en investigación o consultoría relacionada con evaluación de impactos ambientales, contaminación, fiscalización ambiental.
• Conocimiento de las metodologías de evaluación y medición del OEFA para sus procesos de fiscalización ambiental.
• Habilidades de comunicación efectiva.
PRESUPUESTO
El presupuesto total para esta consultoría es de 15,000 soles el cual cubrirá honorarios profesionales, materiales, y cualquier otro costo relacionado con la ejecución de la consultoría.
CRONOGRAMA DE PAGO
El pago se realizará en las siguientes fases, sujeto a la aprobación de los productos entregados:
- Primer pago: 20% del monto total al inicio del contrato.
- Segundo pago: 40% del monto total tras la entrega y aprobación del Producto 1.
- Tercer pago: 40% del monto total tras la entrega y aprobación del Producto 2
Las personas interesadas por favor enviar una carta de interés resaltando experiencias previas en la materia y CV que incluya tres referencias laborales, al correo
personal@amnistia.org.pe con el título “CONSULTORÍA INFORMES DE CAUSALIDAD ESPINAR” hasta el 22 de noviembre de 2024 (fecha tentativa de inicio: 2 de diciembre de 2024). Las propuestas entregadas fuera de este plazo no serán consideradas en el proceso de selección. Los CV recibidos serán revisados continuamente en el plazo indicado. Nos contactaremos únicamente con las personas seleccionadas para las siguientes etapas.